【章节】网游之全球在线,第一千两百八十五章撤销府衙免费在线阅读

书号:45767 时间:2018/3/4 字数:3430

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　　张良话锋一转“当然，虽然本土基本无虞，但是帝国外围，尤其是东非、美洲，甚至是南疆，这些海外领地，还是面临风险，各种挑战一直存在。（最快更新）”

　　在座诸位听了，若有所思。

　　正所谓“危机就是机遇”张良的潜台词，就是建议帝国在盖亚八年，本土以防御为主，将对外扩张的重点放在非洲跟美洲。

　　如果没有前几天，印第安帝国向大夏求援一事，甚至美洲大陆，都不在帝国重点扩张目标之列。

　　欧

朔当场表态“华夏跟南疆刚刚一统，是该好好休养生息了。”

　　华夏一年灭六国，需要一个融合的过程，消除隔阂，让六国遗民忘却故国，真正视大夏为母国。

　　从此之后，大夏跟华夏，就是一体两面的存在。

　　南疆一统之后，在该地区传播、渗透华夏文明，使南疆百姓认可华夏正统，也是一项长期大政，需要一个相对稳定的内部环境。

　　经营好本土跟南疆，帝国就有了一个稳固的大后方。

　　如此，在未来的全球战场，帝国进可攻，退可守，基本立于不败之地。

　　历史上，美国能在二战之后强势崛起，其中一个原因，就是美国本土远离战争前线，战争反倒刺

了美国工业，成为世界大战的最大赢家。

　　这是很好的效仿对象。

　　姜尚等文臣眼前一亮，纷纷点头附和。李靖、王翦跟李牧三位战区统帅，眼中却闪过一丝不甘，尤其是王翦，更是失望不已。

　　但这是陛下决断，他们不好，也没理由反驳。

　　实事求是地讲，资政阁抛出的这份国情咨文，水平非常之高，让人信服。。net在咨文出炉的背后，是资政阁、黑蛇卫、山海卫等机构的支撑。

　　任何决策，都是建立在充分的情报之上。

　　杜如晦见此，笑着说道：“如果白银之手跟湛蓝徽章，真的开启内斗，那么帝国在非洲跟南美，可就大有可为啊。”

　　在座都是聪明人，自然一点就透。

　　非洲大陆的格局已经基本成型，北非被埃及王朝占据，南非盘踞着班图王朝，东非是大夏的，西非被欧洲诸王朝所占。

　　中非除刚果之外，都被道森王朝占据。

　　如果要点燃非洲战火，刚果首当其冲，也是大夏跟道森王朝之间的

锋。如果再联想到南美大陆，事情可就有趣了。

　　大夏跟道森王朝的直面对抗，就在盖亚八年。

　　这也是欧

朔一直期盼的，道森王朝是白银之手阵营的中

砥柱，要解体白银之手，首先就要击溃道森王朝。

　　这是大前提。

　　“所以，我们要早作准备。”欧

朔看向右侧的武将们“朕就直接拍板了，即刻将河内军从南洋战区，划归美洲战区，更名为北美军。”

　　吴起跟韩信两人，齐齐点头，显然早有心理准备。

　　随着南疆一统，虽然还要面临暗夜帝国的威胁，但是南洋战区已无保留四大集团军的必要，有龙骧军、河洛军跟南疆军坐镇，足矣。

　　龙骧军镇守河内行省跟河套行省，河洛军镇守吕宋行省跟河洛行省，南疆军镇守澳洲行省，完全应付的过来。

　　如果不是有暗夜帝国在侧，甚至再裁撤一个集团军，都无大碍。（）

　　倒是美洲战区，需要继续加强。

　　在划转北美军之后，加上虎贲军跟南美军，美洲战区一下就从一个框架，变成一个实力雄厚的战区，随时可以在南美掀起惊涛骇

。

　　再者，刚结束的爪哇之战，大夏俘获战俘总数达一百一十万之巨，朝廷已经决定，从中筛选除六十万人，组建澳洲建设兵团。

　　澳洲建设兵团驻扎在澳洲行省南部平原，负责开发地广人稀的澳洲大陆，同时成为防御暗夜帝国的预备力量。

　　兵团长，由羽林军第五军团副军团长汤和升任。

　　在汤和的尽心辅佐下，林靖已经基本出师，接下来就是实战检验，此番将汤和调任澳洲兵团的兵团长，正是对汤和的褒奖。

　　而且汤和也有这个才干。

　　…

　　等到张良汇报完毕，欧

朔看向姜尚“内阁就地方衙门机构重组方案，做一个简单说明吧，也好让大家心中有数。”

　　“诺！”

　　姜尚抱拳，开始阐述此次，朝廷最大范围的一次机构调整。

　　机构重组的动因，来自盖亚刚推出的地图归零，可以说，这是一个顺应游戏发展，而做出的一个调整。

　　归结起来其实就一句话：“撤销府衙。”

　　抛开都护府，大夏地方衙门划分为行省、郡、府、县、镇以及村落六级，鉴于村落一级实施村民自治，也可称之为五级。

　　在地图扩大十倍的大背景下，这样的设置是非常有必要的，因为行省疆域实在是太大了。

　　不如此，根本就管不过来。

　　随着地图归零，疆域大幅度缩小，再实行五级架构，就显得有些臃肿，对朝廷的垂直管理也非常不利。

　　鉴于此，内阁建议撤销府衙一级，得到欧

朔的首肯。

　　此事说起来简单，真要实施下去，却是千头万绪。

　　按大夏编制，行省下瞎四至六个郡，每郡又下瞎三至五个府，每府再下瞎若干个县，数量不定。

　　如此，一个行省就有十几到三十几个府衙。

　　从管理的角度来看，撤销府衙最好的办法，就是将其中的一些府衙，升格为郡守衙门，再将大部分的府衙，降格为县衙。

　　相应的，其中一些没发展起来的县衙，要跟着降格为乡镇。

　　以史为鉴，一般而言，一个行省下瞎八至十二个郡，是比较合理的，也就是说可以在现有郡的基础之上，再翻一番。

　　一个郡，再下瞎四至九个县。

　　具体数量，要根据诸行省的实际情况来定，既要考虑编制，也要坚固历史渊源以及地理上的阻隔，但最好不要超过上限。

　　调整之后，行省、郡、县三级，基本就实现了扁平化管理。

　　随之而来的，就是最头疼的人事问题了，按此方案执行的话，只有少数知府可升任郡守，更多的知府却要惨遭降级，降为县令。

　　被裁撤县的县令，也将官帽不保。

　　“这也是好事，挤掉了衙门里的水分，让整个内政体系变得更加高效。”姜尚倒是非常乐观，解释道：“谁升谁降，就以年终考评为基准。”

　　“考评？”

　　欧

朔的表情有些玩味，淡淡说道：“朝廷不能将考评视为金科玉律，朕可是听闻，最近两年的考评，里面有很多猫腻。”

　　考评，说到底，还是人在做。

　　既然如此，其中就必然有可运作的空间，尤其是郡、府、县三级，天高皇帝远，朝廷没可能兼顾得到。

　　这些年，又有多少官吏，借着考评的幌子，堂而皇之地获得晋升呢？

　　欧

朔心中大致有点数。

　　可就算是山海卫遍布帝国，也无法做到事无巨细。

　　如果不是情况太糟糕，欧

朔是不希望让山海卫这样的密探组织，将触角伸进地方基层的，那只会养出一个怪兽。

　　山海卫着眼的，主要还是朝廷跟行省总督们。

　　姜尚等人闻言，手心微微出汗，知道是陛下在借此敲打内阁，敲打朝廷。

　　“内阁会联合四大院以及御史台，派出督导组，奔赴诸行省，常驻地方衙门，监督此次考评以及机构调整。”姜尚代表内阁，做出表态。

　　欧

朔点了点头，知道朝廷能做的，也只有这些了“朝廷派出的督察组，就限定在京畿地区跟中原地区。四大都护区，就由都护府负责督导。”

　　闻言，白桦、木兰月、以及攻城狮四人，齐齐点头，脸上神情各异。

　　毫无疑问，督导既是监督，也蕴含着莫大的权力，可决整个地区的官吏升迁，决定此番文官大洗牌的格局。

　　这原本是朝廷特权。

　　此番陛下将此授权给都护府，可谓是开天辟地头一遭。

　　这既是信任，也是考验。

　　如果最后调整下来，将都护区搞的一团糟，他们可就没脸回京了。ｗＷW.ｇＵｍUｘｓ.Ｃoｍ

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张良话锋一转“当然，虽然本土基本无虞，但是帝国外围，尤其是东非、美洲，甚至是南疆，这些海外领地，还是面临风险，各种挑战一直存在。（最快更新）” 　　在座诸位听了，若有所思。　　正所谓“危机就是机遇”张良的潜台词，就是建议帝国在盖亚八年，本土以防御为主，将对外扩张的重点放在非洲跟美洲。　　如果没有前几天，印第安帝国向大夏求援一事，甚至美洲大陆，都不在帝国重点扩张目标之列。　　欧朔当场表态“华夏跟南疆刚刚一统，是该好好休养生息了。” 　　华夏一年灭六国，需要一个融合的过程，消除隔阂，让六国遗民忘却故国，真正视大夏为母国。　　从此之后，大夏跟华夏，就是一体两面的存在。　　南疆一统之后，在该地区传播、渗透华夏文明，使南疆百姓认可华夏正统，也是一项长期大政，需要一个相对稳定的内部环境。　　经营好本土跟南疆，帝国就有了一个稳固的大后方。　　如此，在未来的全球战场，帝国进可攻，退可守，基本立于不败之地。　　历史上，美国能在二战之后强势崛起，其中一个原因，就是美国本土远离战争前线，战争反倒刺了美国工业，成为世界大战的最大赢家。　　这是很好的效仿对象。　　姜尚等文臣眼前一亮，纷纷点头附和。李靖、王翦跟李牧三位战区统帅，眼中却闪过一丝不甘，尤其是王翦，更是失望不已。　　但这是陛下决断，他们不好，也没理由反驳。　　实事求是地讲，资政阁抛出的这份国情咨文，水平非常之高，让人信服。。net在咨文出炉的背后，是资政阁、黑蛇卫、山海卫等机构的支撑。　　任何决策，都是建立在充分的情报之上。　　杜如晦见此，笑着说道：“如果白银之手跟湛蓝徽章，真的开启内斗，那么帝国在非洲跟南美，可就大有可为啊。” 　　在座都是聪明人，自然一点就透。　　非洲大陆的格局已经基本成型，北非被埃及王朝占据，南非盘踞着班图王朝，东非是大夏的，西非被欧洲诸王朝所占。　　中非除刚果之外，都被道森王朝占据。　　如果要点燃非洲战火，刚果首当其冲，也是大夏跟道森王朝之间的锋。如果再联想到南美大陆，事情可就有趣了。　　大夏跟道森王朝的直面对抗，就在盖亚八年。　　这也是欧朔一直期盼的，道森王朝是白银之手阵营的中砥柱，要解体白银之手，首先就要击溃道森王朝。　　这是大前提。　　“所以，我们要早作准备。”欧朔看向右侧的武将们“朕就直接拍板了，即刻将河内军从南洋战区，划归美洲战区，更名为北美军。” 　　吴起跟韩信两人，齐齐点头，显然早有心理准备。　　随着南疆一统，虽然还要面临暗夜帝国的威胁，但是南洋战区已无保留四大集团军的必要，有龙骧军、河洛军跟南疆军坐镇，足矣。　　龙骧军镇守河内行省跟河套行省，河洛军镇守吕宋行省跟河洛行省，南疆军镇守澳洲行省，完全应付的过来。　　如果不是有暗夜帝国在侧，甚至再裁撤一个集团军，都无大碍。（）　　倒是美洲战区，需要继续加强。　　在划转北美军之后，加上虎贲军跟南美军，美洲战区一下就从一个框架，变成一个实力雄厚的战区，随时可以在南美掀起惊涛骇。　　再者，刚结束的爪哇之战，大夏俘获战俘总数达一百一十万之巨，朝廷已经决定，从中筛选除六十万人，组建澳洲建设兵团。　　澳洲建设兵团驻扎在澳洲行省南部平原，负责开发地广人稀的澳洲大陆，同时成为防御暗夜帝国的预备力量。　　兵团长，由羽林军第五军团副军团长汤和升任。　　在汤和的尽心辅佐下，林靖已经基本出师，接下来就是实战检验，此番将汤和调任澳洲兵团的兵团长，正是对汤和的褒奖。　　而且汤和也有这个才干。　　… 　　等到张良汇报完毕，欧朔看向姜尚“内阁就地方衙门机构重组方案，做一个简单说明吧，也好让大家心中有数。” 　　“诺！” 　　姜尚抱拳，开始阐述此次，朝廷最大范围的一次机构调整。　　机构重组的动因，来自盖亚刚推出的地图归零，可以说，这是一个顺应游戏发展，而做出的一个调整。　　归结起来其实就一句话：“撤销府衙。” 　　抛开都护府，大夏地方衙门划分为行省、郡、府、县、镇以及村落六级，鉴于村落一级实施村民自治，也可称之为五级。　　在地图扩大十倍的大背景下，这样的设置是非常有必要的，因为行省疆域实在是太大了。　　不如此，根本就管不过来。　　随着地图归零，疆域大幅度缩小，再实行五级架构，就显得有些臃肿，对朝廷的垂直管理也非常不利。　　鉴于此，内阁建议撤销府衙一级，得到欧朔的首肯。　　此事说起来简单，真要实施下去，却是千头万绪。　　按大夏编制，行省下瞎四至六个郡，每郡又下瞎三至五个府，每府再下瞎若干个县，数量不定。　　如此，一个行省就有十几到三十几个府衙。　　从管理的角度来看，撤销府衙最好的办法，就是将其中的一些府衙，升格为郡守衙门，再将大部分的府衙，降格为县衙。　　相应的，其中一些没发展起来的县衙，要跟着降格为乡镇。　　以史为鉴，一般而言，一个行省下瞎八至十二个郡，是比较合理的，也就是说可以在现有郡的基础之上，再翻一番。　　一个郡，再下瞎四至九个县。　　具体数量，要根据诸行省的实际情况来定，既要考虑编制，也要坚固历史渊源以及地理上的阻隔，但最好不要超过上限。　　调整之后，行省、郡、县三级，基本就实现了扁平化管理。　　随之而来的，就是最头疼的人事问题了，按此方案执行的话，只有少数知府可升任郡守，更多的知府却要惨遭降级，降为县令。　　被裁撤县的县令，也将官帽不保。　　“这也是好事，挤掉了衙门里的水分，让整个内政体系变得更加高效。”姜尚倒是非常乐观，解释道：“谁升谁降，就以年终考评为基准。” 　　“考评？” 　　欧朔的表情有些玩味，淡淡说道：“朝廷不能将考评视为金科玉律，朕可是听闻，最近两年的考评，里面有很多猫腻。” 　　考评，说到底，还是人在做。　　既然如此，其中就必然有可运作的空间，尤其是郡、府、县三级，天高皇帝远，朝廷没可能兼顾得到。　　这些年，又有多少官吏，借着考评的幌子，堂而皇之地获得晋升呢？　　欧朔心中大致有点数。　　可就算是山海卫遍布帝国，也无法做到事无巨细。　　如果不是情况太糟糕，欧朔是不希望让山海卫这样的密探组织，将触角伸进地方基层的，那只会养出一个怪兽。　　山海卫着眼的，主要还是朝廷跟行省总督们。　　姜尚等人闻言，手心微微出汗，知道是陛下在借此敲打内阁，敲打朝廷。　　“内阁会联合四大院以及御史台，派出督导组，奔赴诸行省，常驻地方衙门，监督此次考评以及机构调整。”姜尚代表内阁，做出表态。　　欧朔点了点头，知道朝廷能做的，也只有这些了“朝廷派出的督察组，就限定在京畿地区跟中原地区。四大都护区，就由都护府负责督导。” 　　闻言，白桦、木兰月、以及攻城狮四人，齐齐点头，脸上神情各异。　　毫无疑问，督导既是监督，也蕴含着莫大的权力，可决整个地区的官吏升迁，决定此番文官大洗牌的格局。　　这原本是朝廷特权。　　此番陛下将此授权给都护府，可谓是开天辟地头一遭。　　这既是信任，也是考验。　　如果最后调整下来，将都护区搞的一团糟，他们可就没脸回京了。ｗＷW.ｇＵｍUｘｓ.Ｃoｍ